7月22日记者从市民政局获悉，针对部分家庭收入略超低保线但生活压力较大的情况，我市在最低生活保障的基础上，建立起覆盖全面、层次清晰的三级梯度兜底保障网，通过分层分类救助政策，确保不同困难程度的家庭都能获得精准帮扶。
三级梯度兜底保障网第一层为低保家庭，是最核心的保障层级；第二层是低保边缘家庭即低收入家庭，其认定条件已适当放宽：家庭人均收入低于低保标准的1.5倍，家庭人均存款限额为57168元（低保家庭的1.5倍），车辆、房产等财产认定参照低保规定执行。此类家庭虽不享受定期救助金，但可享受专项救助政策。第三层为刚性支出困难家庭，这是新出台的针对性政策，专门帮扶因刚性支出较大导致基本生活严重困难的家庭。需同时满足四项条件：家庭人均收入低于鞍山市2024年度城镇居民人均可支配收入45036元；家庭财产符合低保边缘家庭规定，可拥有评估价值在47640元（5倍城市低保年标准）以内的非经营性机动车辆等资产；申请前一年内生活必需支出不低于家庭总收入的80%；未被认定为低保对象、特困人员或低保边缘家庭。其中，生活必需支出包括生活、医疗、教育、残疾康复等支出。刚性支出困难家庭可享受一次性临时救助金和专项救助政策。
专项救助作为分类救助的重要组成部分，覆盖多个民生领域。医保部门在资助参保、医保报销及医疗救助方面提供待遇支持；教育部门实现从幼儿园到大学的全学段救助，包括资助入园、免除学杂费、发放补助及助学贷款等；人社部门通过发放求职补贴、公益性岗位安置等开展就业援助；住建部门负责城市公租房保障和农村危房改造补助的发放；此外还有民政部门的冬季取暖救助、殡葬费用减免、物价补贴，卫健部门的疾病应急救助，司法部门的法律援助等。
展望未来社会救助事业发展，市民政局相关负责人表示，将重点推进三方面工作：持续提高基本生活救助标准，完善与人均消费支出挂钩的低保标准动态调整机制，缩小城乡低保标准比值；做好低收入人口监测帮扶机制和农村防止返贫监测帮扶机制的衔接并轨；开展服务类社会救助，推动救助模式从单一物质救助向“物质+服务”多元救助模式转变，例如为老人提供居家照护、为重残家庭对接社工资源等。
全媒体记者 杨峰